近日，安徽省人民政府办公厅正式印发《关于逐步推行免费学前教育的实施方案》，从2025年秋季学期起，免除全省公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。

这一政策同样惠及在民办幼儿园就读的孩子们，他们将参照当地同类型公办幼儿园标准享受相应减免。这标志着安徽省在降低家庭教育成本、推进学前教育普及普惠方面迈出了实质性一步。

01 政策背景

免费学前教育从国家战略到地方落实，正在迅速推进。

这一政策源于2025年8月5日国务院办公厅公布的《关于逐步推行免费学前教育的意见》，该文件明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。

安徽省人民政府办公厅迅速响应，经过征求意见、合法性审查等程序，于2025年9月28日经省政府第81次常务会议审议通过。

值得注意的是，今年初网络上曾流传“合肥两区幼儿园将免费”的消息，当时教育部门人士澄清这是对“学前教育普及普惠”的误读。

如今，免费的学前教育正式落地，全省范围的实施方案终于与公众见面。

02 免费对象与标准

方案明确了免保育教育费的对象和标准，覆盖范围广泛且标准清晰。

从2025年秋季学期起，全省所有公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费都将免除。

对于在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的学前一年适龄儿童，按照当地同类型公办幼儿园的免除水平给予相应减免。

需要特别注意的是，免费政策仅限于保育教育费，不包括伙食费、住宿费、杂费等其他费用。

民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分，幼儿园仍可按規定向家长收取。

03 财政保障机制

为确保政策平稳实施，方案设计了详细的财政补助机制，明确了各级财政的责任分工。

免保育教育费财政补助资金由中央与地方财政共同承担。

中央财政的分担比例分为两档：
“比照享受西部地区政策”的县，中央分担80%；
其他地区，中央分担60%。

我省承担的部分（即免收的保育教育费金额与中央财政补助资金的差额）根据幼儿园类型由不同层级财政分担：

• 省级财政供给的公办幼儿园由省级财政承担
• 市级财政供给的公办幼儿园由市级财政承担
• 民办幼儿园和县级财政供给的公办幼儿园，省级财政分担地方财政承担部分的70%，市县财政据实兜底承担

04 配套支持措施

除了免除保育教育费，方案还统筹规划了一系列支持学前教育发展的配套措施。

家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体的资助政策将继续巩固落实，做好兜底保障。

各地要确保落实公办幼儿园生均公用经费标准不低于600元/生·年、普惠性民办幼儿园生均财政补助标准不低于400元/生·年的保障政策。

方案特别强调，不得以逐步免除学前教育保育教育费为由，降低幼儿园生均公用经费标准或生均财政补助标准。

教师工资待遇也将得到充分保障，公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围，确保及时足额发放。

05 实施保障与意义

方案对保障政策落地提出了明确要求，体现了政府对惠民政策实施效果的重视。

各地要细化免保育教育费工作落实举措，分类明确公办和民办幼儿园的补助标准，与现有学前教育资助政策做好衔接。

各级教育部门需加强学前教育学籍管理，认真审核在园儿童人数等基础数据，确保真实准确。

财政部门将强化资金保障和使用管理，对虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为依法依规追究责任。

这项政策将有效降低家庭教育成本，尤其是对城市低收入家庭、农村边远地区家庭和留守儿童家庭更是雪中送炭。

从国家层面看，今年秋季学期起，免费学前教育政策已覆盖所有幼儿园大班，包含公办和民办，全国约1200万孩子受益。

随着安徽免费学前教育政策的落地，全省无数家庭将直接受益。有家长算了一笔账：原来每月要交500元，现在一年预计少花近5000元。

这不仅是经济上的减负，更体现了政策对民生关切的回应。

从“能入园”到“入好园”，从“入园贵”到“免费上”，安徽的学前教育正在经历一场深刻的变革，越来越多的孩子将在更加公平、更有质量的教育环境中快乐成长。